Attuazione del PNRR
“Il PNRR rappresenta un’occasione unica e irripetibile per il nostro Paese ed una spinta verso un processo di riforma destinato a rivoluzionare metodi di programmazione e di lavoro”, queste sono le parole pronunciate da Giuseppe Busia, Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), al termine dell’Audizione presso la I° Commissione – Affari Costituzionali della Presidenza del Consiglio e interni della Camera dei deputati, sul documento riguardante la Relazione sullo stato di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), anno 2021.
Contratti pubblici e Riforma 10
L’audizione si è concentrata su considerazioni e riflessioni rispetto alle riforme e ai traguardi connessi alla prima fase di attuazione del PNRR che ricadono negli ambiti di competenza dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, in quanto relativi al settore dei contratti pubblici, con particolare riferimento alla Riforma 10: riforma del quadro legislativo in materia di appalti pubblici e concessioni.
Nell’ambito della Riforma 10 sono compresi i seguenti traguardi:
M1C1-69, inerente all’emanazione del decreto-legge di semplificazione del sistema degli appalti pubblici, che si è concretizzata nel D.L. n. 77/2021, nella semplificazione delle procedure, nell’accelerazione dei processi di digitalizzazione e nella redazione di bandi tipo;
M1C1-71, relativo all’entrata in vigore di tutte le leggi, i regolamenti e i provvedimenti attuativi (anche di diritto derivato) per il sistema degli appalti pubblici. In questo caso, è stato evidenziato come ogni modifica sia poi subordinata alla riforma complessiva del Codice degli Appalti.
Priorità assoluta: ripresa e resilienza
Il PNRR costituisce la migliore risposta dell’Europa rispetto all’emergenza sanitaria che ha interessato lo scenario mondiale. Una risposta adeguata sia rispetto ai tempi che alle risorse introdotte, che nella sua gestione come priorità assoluta.
Da un punto di vista squisitamente tecnico il PNRR costituisce un complesso insieme di investimenti e riforme. Di queste ultime, molte rientrano tra le riforme strutturali più volte richieste dall’Europa al nostro Paese su cui occorre procedere con la massima celerità consentita.